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民警被投诉、被停止执行职务或被禁闭:程序与权利指南(2011年修订督察条例版)
民警被投诉、被停止执行职务或被禁闭,应分清三条线:督察机构的调查处置程序、本人可行使的申诉权利、以及依法履职受保护的边界。依据是2011年修订的《公安机关督察条例》与2012年修正…
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民警执法过错责任追究是怎么规定的?哪些情形要担责、会被怎么处理?
一句话回答:公安机关民警在执法办案中,故意或者过失造成认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序等执法过错的,要按《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》(公安部令第138号)追究责任,处理方式从批评教育一直到处分、辞退,构成犯罪的还要追究刑事责任;因故意或者重大过失造成错案的,终身追究。 一、依据是哪一部规定、什么时候生效 《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》由公安部发布,文号是公安部令第138号,2016年1月14日公布、2016年3月1日起施行,现行有效,属于部门规章,制定依据是《人民警…
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民警被禁闭是怎么回事?什么情形会被禁闭、最长多少天、期间工资怎么发?
一句话回答:禁闭是公安机关对严重违纪民警采取的一种临时性纪律措施,依据人民警察法第48条第3款,由督察机构决定、报督察长批准后执行,期限为1日以上7日以下;执行期间收缴枪支、警械,在禁闭室由专人看管。它属于纪律措施,不是行政处分。 一、实务中要注意:禁闭不是处分,但影响不小 第一,先把性质分清。禁闭、停止执行职务是“措施”,警告、记过、记大过、降级、撤职、开除才是“处分”。措施有严格期限(禁闭最长7天),处分会进档案。当事人最担心的“是不是要开除了”,通常不成立——禁闭结束后仍要按违纪行为另行走…
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民警能经商办企业、兼职赚钱吗?违规了会被怎么处理、会不会被开除判刑?
一句话回答:不能。人民警察属于依法履行公职的公务员,法律明令禁止其“从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织”。违规经商的,轻则警告、记过,重则降级、撤职、开除;如果利用职权为经营谋利、收受财物,还可能另行构成受贿等犯罪,纪律处理和刑事追究是并行的。 一、法律依据:哪些条文明确禁止 第一,《中华人民共和国人民警察法》第二十二条列举了人民警察不得实施的一系列行为,其中第(十)项明确规定:不得“从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织”。 第二,违反上述禁止性规定的后果,规定在同法第四十…
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民警违规使用枪支会被追责吗?什么情况下可以用枪、违规了怎么处理?
一句话回答:民警用枪有严格的法定情形和程序,只有在制止严重暴力犯罪的紧急情况下、经警告无效才可以使用武器;违规用枪轻则受行政处分,重则构成犯罪被判刑,造成不应有伤亡的还要给予国家赔偿。 一、什么情况下民警才能用枪? 依据是《人民警察使用警械和武器条例》(1996年国务院令第191号)。条例第九条规定,民警判明有暴力犯罪行为的紧急情形之一、经警告无效的,才可以使用武器,例如放火、爆炸等严重危害公共安全,劫持交通工具,抢夺、抢劫枪支弹药等危险物品,使用枪支实施犯罪,实施凶杀、劫持人质等危及公民生命安…
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民警被投诉了会怎么处理?投诉渠道、调查程序与对个人的影响
一句话回答:民警被投诉后,通常先由公安机关督察部门或者纪检监察机关核查线索:事实不成立的查否结案、不影响民警;查证属实且达到违纪违法程度的,才会依法给予批评教育或者政务处分,涉嫌犯罪的移送司法机关;对处理决定不服可以通过复审、复核、申诉救济,被恶意投诉、诬告的还可以追究举报人的责任。 一、投诉从哪里来 对民警的投诉主要有四类来源:一是群众举报控告,当事人、证人、群众通过110、局长信箱、信访、公安机关举报投诉平台等渠道反映执法问题;二是警务督察,督察部门在执法监督、案件倒查中发现问题;三是纪检监…
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民警加班费怎么算?加班、值班有没有加班费、发放标准是什么?
一句话回答:人民警察是公务员,执行的是《公务员法》而不是《劳动法》,所以民警加班的第一补偿方式是“补休”,确实不能补休的,才按照国家规定给予补助;至于加班补贴、值勤岗位津贴具体多少钱,国家有专门规定、按地区岗位分类分档,具体以本单位人事、财务部门的口径为准。 一、民警为什么没有“劳动法意义上的加班费” 很多人问:企业员工加班有1.5倍加班费,为什么民警没有?原因是身份不同。公务员与单位之间不是劳动关系,不受《劳动法》调整,因此不适用那套“加班费倍数”制度。民警加班、值班、备勤,走的是《公务员法》…
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民警被辞退是怎么回事?辞退的条件、有没有补偿、和开除有什么区别?
一句话回答:辞退不是处分,而是公安机关依照法定条件和程序解除与人民警察任用关系的一种人事处理——按《公安机关组织管理条例》(国务院令第479号)第三十条和《公务员法》第八十八条,连续两年年度考核不称职、不胜任现职又不接受安排、旷工或逾期不归超过法定期限等情形下应当予以辞退;被辞退者按国家规定可领取辞退费,但其性质与后果都和开除完全不同。 一、辞退、开除、撤职,到底差在哪 很多人把辞退和开除混为一谈,其实差得很远。辞退属于人事管理处理,解决的是这个人还适不适合继续在公安机关工作的问题;开除则是最严…
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辅警能单独执法吗?辅警越权执法、打人后责任由谁承担、民警会不会被追责?
一句话回答:辅警没有独立的执法权,必须在人民警察的指挥、带领下从事辅助性工作;辅警越权执法、打人造成后果的,由公安机关对外承担赔偿责任,辅警本人可能承担刑事责任,带队民警若有失职也可能被追责。 一、辅警到底有没有执法权? 辅警,全称公安机关警务辅助人员,是协助民警工作的“辅助力量”,不是人民警察。按照《公安机关警务辅助人员管理办法(试行)》的要求,辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥、带领下从事警务辅助工作,不得单独或者以个人名义执法。说白了,辅警可以协助民警做盘查、疏导、看护、记录这类辅助事务…
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放纵制售伪劣商品犯罪行为罪是什么?负有追究职责却不查处会被判几年、由谁立案?
一句话回答:放纵制售伪劣商品犯罪行为罪,针对的是“该管不管”的国家机关工作人员——他们对生产、销售伪劣商品的犯罪行为负有追究责任,却徇私舞弊、不履行法律规定的追究职责,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役。实务中还有一点常被问混:2018年监察体制改革后,这类公职人员职务犯罪由监察委员会调查,不再由检察院反渎部门或公安机关直接立案侦查。 一、这个罪到底针对谁? 它针对的不是制假售假的人,而是“负有追究责任却不追究”的国家机关工作人员,典型的是市场监管、食品药品监管、公安机关等负有查处制售伪劣商…