放纵制售伪劣商品犯罪行为罪是什么？负有追究职责却不查处会被判几年、由谁立案？
一句话回答：放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，针对的是“该管不管”的国家机关工作人员——他们对生产、销售伪劣商品的犯罪行为负有追究责任，却徇私舞弊、不履行法律规定的追究职责，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役。实务中还有一点常被问混：2018年监察体制改革后，这类公职人员职务犯罪由监察委员会调查，不再由检察院反渎部门或公安机关直接立案侦查。
一、这个罪到底针对谁？
它针对的不是制假售假的人，而是“负有追究责任却不追究”的国家机关工作人员，典型的是市场监管、食品药品监管、公安机关等负有查处制售伪劣商品犯罪职责的工作人员。构成这个罪，必须同时具备三点：主体是负有追究责任的国家机关工作人员；行为是徇私舞弊、不履行法律规定的追究职责；并且达到情节严重的程度。
二、法律依据和量刑是什么？
《中华人民共和国刑法》第四百一十四条规定：“对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员，徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”注意这里只有一个量刑档，即情节严重的，最高五年。
三、立案标准是什么？
根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（高检发释字〔2006〕2号），涉嫌下列情形之一的，应予立案：一是放纵制售假药、有毒、有害食品犯罪行为的；二是放纵依法可能判处三年有期徒刑以上刑罚的生产、销售伪劣商品犯罪行为的；三是放纵依法可能判处不满三年有期徒刑刑罚，但情节恶劣、后果严重的生产、销售伪劣商品犯罪行为的；四是其他放纵生产、销售伪劣商品犯罪行为，情节严重的情形。
四、由谁立案？是公安还是检察院？
这是很多人搞混的地方。2018年监察体制改革后，公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪，由监察委员会依法调查，调查终结后移送人民检察院审查起诉。所以这个罪现在由监察委员会管辖，不再由公安机关或者检察院的反渎部门直接立案侦查。
五、实务中要注意什么？
第一，关键在于“徇私舞弊”——出于私情、私利而放水，才符合本罪的故意。如果只是工作疏忽、能力不足导致没查处，更可能落到玩忽职守或者食品监管渎职罪的评价里。第二，本罪与食品监管渎职罪、放纵走私罪等可能存在竞合，具体定哪个罪，要看主体职责和行为方式。第三，本罪法定最高刑五年，追诉时效一般是十年。第四，被调查期间如实说明情况、退缴违法所得、配合追缴，对后续处理有实际影响。
六、案例分析（示意情景）
（以下为示意情景，用于说明法律适用，不是真实案件。）某基层市场监管所负责人在收到多起举报、反映辖区内一作坊长期生产不合格食品添加剂后，因与作坊主是亲戚，仅作口头提醒而没有依法查处，致使该作坊继续生产销售，货值金额较大。后经监察机关调查，认定其徇私舞弊、不履行追究职责，情节严重，以放纵制售伪劣商品犯罪行为罪移送审查起诉；考虑到认罪认罚、未造成人员伤亡，依法从宽提出了处理意见。这个情景提醒：执法人员一旦被私情绊住，“该查不查”本身就可能构成犯罪。
七、常见问题（FAQ）
问：不是领导干部，普通执法人员也会犯这个罪吗？
答：会。本罪主体是“对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员”，只要负有法定查处职责，普通执法人员同样可能被追究。
问：工作太忙没来得及查，算放纵吗？
答：一般不算。本罪要求徇私舞弊，即出于私情、私利而不履行职责；纯粹的疏忽、消极懈怠，通常按玩忽职守等罪名评价。
问：这个罪最高判几年？
答：刑法第四百一十四条规定，情节严重的处五年以下有期徒刑或者拘役，只有一个量刑档。
问：追诉时效是多少年？
答：本罪法定最高刑为五年，对应的追诉时效一般是十年。
问：被监委调查，家属能做什么？
答：家属应尽快为其委托刑事辩护律师，了解案件性质和阶段，配合退缴违法所得，并注意留存有利证据，避免轻信“托关系摆平”的说法。
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