民警执法过程中致人伤亡，算依法履职还是犯罪？会被追责吗、能不能免责？
一句话回答：民警执行职务过程中致人伤亡，是依法履职还是犯罪，关键看两点——行为是否在法律授权范围内、有无滥用职权，以及主观上是故意、过失还是依法制止违法犯罪。属于正当履职的，依照《人民警察法》受法律保护、不承担刑事责任；超越职权、滥用职权或者过失致人死亡的，则可能被追究滥用职权罪、过失致人死亡罪等刑责。
一、法律依据：民警依法履职受法律保护
《中华人民共和国人民警察法》第五条规定：“人民警察依法执行职务，受法律保护。”同法第五十条规定：“人民警察在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。”这两条一正一反：依法履职有保障，违法侵权要赔偿。
二、什么情况下算依法履职、可以免责？
《中华人民共和国刑法》第二十条规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任；对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
直白说，民警面对正在进行的严重暴力犯罪，依法使用武器警械制止，只要符合法律规定的情形和程序，造成不法侵害人伤亡的，不担刑责。
三、什么情况下会被追责？
《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。民警执法中如果超越职权、违法使用警械，或者严重不负责任，就可能落入这一条。
另外，如果执法行为是故意伤害他人身体的，依照《刑法》第二百三十四条处理；如果是过失致人死亡的，依照第二百三十三条，处三年以上七年以下有期徒刑，情节较轻的处三年以下有期徒刑。《人民警察法》第四十九条也规定，违反规定使用武器、警械构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、实务中要注意什么？
实务中要注意三点：第一，依法履职的边界在于是否有法律依据、是否符合法定条件和程序，程序违法往往是追责的突破口；第二，主观状态决定罪名，故意伤害、过失致人死亡、滥用职权，罪名不同量刑差别很大；第三，国家赔偿与个人追责是两条线，赔偿不等于民警个人必然担刑责，被追责的民警及所在单位应尽早保存执法记录仪、现场监控等证据。
五、案例分析（示意情景）
以下为示意情景，非真实案件：某民警处置一起持刀伤人警情时，在对方持续追砍的情况下开枪致其死亡。经调查，开枪符合法定情形与程序，认定为依法履职，不追究刑责。另一情景中，民警在传唤过程中与当事人发生争吵后动手殴打，致对方重伤，因超出执法必要限度、主观上为故意伤害，被以故意伤害罪追究。两个情景的差别，就在是否在法律授权范围内和主观状态这两点上。
六、常见问题（FAQ）
问：民警依法履职免责怎么认定？
答：关键看行为是否有法律依据、是否符合法定条件和程序，以及主观上是依法制止违法犯罪还是滥用职权、过失致害。
问：民警过失致人死亡判几年？
答：依照刑法第二百三十三条，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。
问：民警正当防卫会担责吗？
答：依法制止正在进行的不法侵害属于正当防卫，不负刑事责任；对严重危及人身安全的暴力犯罪，造成不法侵害人伤亡的不属于防卫过当。
问：民警违法使用警械怎么处理？
答：依照《人民警察法》第四十九条，构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的给予行政处分。
问：民警被追责，家属和单位该做什么？
答：尽快固定执法记录仪、现场监控、出警记录等证据，及时委托律师介入，厘清是依法履职、过失还是滥用职权。
王冠律师｜北京浩略律师事务所联合创始人｜咨询电话：17813108512