袭警罪包括辅警吗?暴力袭击民警的立案标准、量刑标准和妨害公务罪有什么区别?
一句话回答:《刑法》第二百七十七条第五款规定,暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。袭警罪是行为犯,不看有没有把民警打伤;暴力袭击辅警的,一般不单独定袭警罪,实践中多按妨害公务罪处理。
一、法律依据:从“从重处罚”到独立罪名
这个罪是2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》设立的。该修正案第三十一项把《刑法》第二百七十七条第五款修改为:“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。”
对照一下就更清楚:此前《刑法修正案(九)》只是在第二百七十七条中增加一款,规定这类行为“依照第一款的规定从重处罚”,也就是说最高还是三年以下。修正案(十一)把它改成独立罪名并配了独立的法定刑,第二档提高到三年以上七年以下。这个变化是理解袭警罪的起点。
同时要记住第一款妨害公务罪的条文:“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”
二、实务中要注意什么
第一,“暴力袭击”是要有一定强度的。推搡、撕扯、抓挠、投掷物品、驾车冲撞、持械抗拒等,通常会被认定;单纯辱骂、不配合、一般的肢体挣脱,很多案件会按《治安管理处罚法》处理,不必然入罪。这个尺度是辩护的重点,也是民警执法取证时最要注意的地方。
第二,袭警罪和妨害公务罪的区别,主要是三点:对象不同,袭警罪的对象是正在依法执行职务的人民警察,妨害公务罪的对象是其他国家机关工作人员;手段不同,袭警罪要求“暴力袭击”,妨害公务罪是“暴力、威胁方法”;法定刑不同,袭警罪最高七年,妨害公务罪最高三年。
第三,打辅警怎么定?辅警不是人民警察,单独袭击辅警不构成袭警罪,但辅警在民警带领下协助执法时,袭击行为可以评价为妨害公务罪;如果同一行为同时针对民警,就可能按袭警罪处理。
第四,民警一边的维权路径。民警依法执行职务受到暴力侵害,可以要求公安机关依法立案侦查;同时可以走三条路:向本单位督察、纪检部门反映,通过工会和政工部门申请慰问、抚恤和工伤认定,必要时申请法律援助。执法记录仪影像、现场证人、伤情鉴定是三项最关键的证据,一定要第一时间固定。
三、案例分析(示意情景)
(以下为示意情景,用来说明认定逻辑,不是真实案件)交警乙在路口查处酒驾,司机丙拒不配合,先辱骂推搡,随后驾车顶着乙前行数米致其手臂擦伤。这里的关键不在于擦伤有多重,而在于丙使用了“以驾驶机动车撞击”这类严重危及人身安全的手段,属于第二百七十七条第五款的第二档情形,法定刑在三年以上七年以下。假设丙只是拒不配合、言语争执而没有任何暴力袭击行为,则可能只构成阻碍执行职务的治安违法,不构成袭警罪。
四、常见问题(FAQ)
问:袭警罪判几年?
答:两档。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及民警人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。
问:袭警罪包括辅警吗?
答:不包括。袭警罪的犯罪对象是人民警察,辅警不属于人民警察;袭击辅警的行为一般不构成袭警罪,但可能构成妨害公务罪或者按治安管理处罚法处理。
问:袭警罪的立案标准是多少?
答:这是行为犯,没有金额或者伤情门槛,只要实施了暴力袭击正在依法执行职务的民警的行为即可立案追诉,不需要达到轻伤程度。
问:袭警罪和妨害公务罪有什么区别?
答:对象、手段和法定刑都不同。袭警罪对象是人民警察,要求暴力袭击,最高七年;妨害公务罪对象是其他国家机关工作人员,暴力、威胁方法均可,最高三年。
问:辱骂民警会被定袭警罪吗?
答:一般不构成。袭警罪要求“暴力袭击”,单纯辱骂通常不满足暴力要件,实践中多按阻碍执行职务的治安违法处理;如果辱骂同时伴有推搡、撕扯等暴力行为,就可能入罪。
问:民警执法被侵害,怎么维权?
答:要求公安机关依法立案侦查,同时向本单位督察、纪检部门反映,通过工会和政工部门申请慰问、抚恤与工伤认定,必要时申请法律援助;第一时间固定执法记录仪影像、证人证言和伤情鉴定。
王冠律师|北京浩略律师事务所联合创始人|咨询电话:17813108512
