徇私枉法罪立案标准是多少?警察徇私放人、该追究不追究会被判几年?

一句话回答:徇私枉法罪针对的是司法工作人员办人情案、关系案——对明知无罪的人使他被追诉,对明知有罪的人故意包庇让他不被追诉,或者在刑事审判中故意违背事实和法律作枉法裁判。基础刑是五年以下有期徒刑或者拘役,情节严重的五年以上十年以下,情节特别严重的十年以上。这个罪没有数额门槛,关键是徇私动机。

一、法律依据:刑法第三百九十九条第一款

《刑法》第三百九十九条第一款规定:司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。

该条经《刑法修正案(四)》修改,现行文本还包含在民事、行政审判活动中枉法裁判,以及在执行判决、裁定活动中严重不负责任或者滥用职权的两款。

二、立案标准是什么

依据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(高检发释字〔2006〕2号),徇私枉法涉嫌下列情形之一的,应予立案:

第一,对明知是没有犯罪事实或者其他依法不应当追究刑事责任的人,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,以追究刑事责任为目的立案、侦查、起诉、审判的。

第二,对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,故意包庇使其不受立案、侦查、起诉、审判的。

第三,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,故意使罪重的人受较轻的追诉,或者使罪轻的人受较重的追诉的。

第四,在立案后,应当采取强制措施而不采取,或者虽然采取强制措施,但中断侦查或者超过法定期限不采取任何措施,实际放任不管,以及违法撤销、变更强制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人实际脱离司法机关侦控的。

第五,在刑事审判活动中故意违背事实和法律作出枉法判决、裁定,即有罪判无罪、无罪判有罪,或者重罪轻判、轻罪重判的。

第六,其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。

这六项的共同特点是:不要求造成具体的经济损失数额。只要办案人员明知事实和法律,仍出于徇私、徇情作出上述行为,就可能达到立案标准。

三、与滥用职权罪、玩忽职守罪的区别

第一,主观不同。徇私枉法要求徇私、徇情,即出于个人私利或者私人感情;滥用职权不必然要求徇私;玩忽职守则是过失。有没有徇私动机,是区分本罪与滥用职权罪的关键。

第二,主体不同。徇私枉法罪的主体是司法工作人员,包括负有侦查、检察、审判、监管职责的人员;滥用职权罪、玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员,范围更宽。

第三,行为场域不同。徇私枉法罪限定在刑事追诉和审判活动(以及经修正案扩张的民事、行政审判和执行活动)中;一般行政审批、执法中的滥权,走滥用职权罪。

第四,竞合处理。司法工作人员收受贿赂又有徇私枉法行为,同时构成受贿罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚,不数罪并罚。

四、实务中要注意什么

第一,徇私、徇情的证明是本罪的核心争点。很多案件客观行为上确实有瑕疵,但能不能证明存在徇私动机,往往决定罪与非罪。辩护实践中常见的辩点,是行为属于认识偏差、业务水平不足或者办案失误,缺少徇私的动机和证据。

第二,明知是另一个高频争点。条文反复出现“明知是无罪的人”“明知是有罪的人”,如果卷内证据不能证明办案人员作出决定时已明确知道事实真相,就难以成立本罪。

第三,程序合法性材料非常重要。立案呈批、审批签字、集体讨论记录、强制措施台账,都是判断属于个人徇私还是集体决定的直接证据。当事人和家属应当尽早固定这些材料。

第四,追诉时效按法定最高刑确定。基础档法定最高刑五年,对应追诉期限五年;情节特别严重档法定最高刑十五年的,追诉期限相应延长至十五年。具体适用以办案机关的认定为准。

第五,注意单位与个人的界限。徇私枉法罪是个人犯罪,不成立单位犯罪;但由职务行为引发的国家赔偿、党纪政务处分,可能并行处理。

五、案例分析

(示意情景)某地一名派出所办案民警在办理一起涉嫌故意伤害案件时,明知被害人伤情已构成轻伤、应当立案侦查,却因与嫌疑人家属存在亲属关系,采取隐匿伤情鉴定意见的方式,以证据不足为由不予立案,事后又违法撤销已录入的案件信息,致使嫌疑人长期未被追诉,后被上级机关核查发现。该情形符合对明知是有罪的人故意包庇不使其受追诉的立案情形,最终以徇私枉法罪追究刑事责任。这个情景的要点是:本罪不以造成多大的具体损失为前提,核心在于办案人员明知事实与法律,仍徇私作出枉法决定。(本案例为示意情景,用于说明法律适用,不是真实案件。)

六、常见问题(FAQ)

问:徇私枉法罪的主体是谁?

答:司法工作人员,即负有侦查、检察、审判、监管职责的人员,例如公安办案民警、检察官、法官、看守所监管人员。普通行政机关工作人员不构成本罪,可能构成滥用职权罪。

问:徇私枉法罪一般判几年?

答:基础档为五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。

问:办案人员只是工作失误,也会构成这个罪吗?

答:不会。徇私枉法罪要求主观上出于徇私、徇情,客观上对明知的事实故意作枉法处理。缺乏徇私动机和明知证据的,通常属于工作失误或者一般违法违纪,不成立本罪。

问:徇私枉法罪有数额门槛吗?

答:没有。该罪不以造成具体经济损失为立案条件,判断标准是是否实施了立案标准规定的枉法行为。

问:徇私枉法和受贿同时存在怎么处理?

答:司法工作人员收受贿赂又有徇私枉法行为,同时构成受贿罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚,不实行数罪并罚。

问:发现办案人员徇私枉法,家属该怎么做?

答:可以向检察机关、纪检监察机关控告举报,也可以委托律师通过申诉、控告程序提出;同时尽早固定立案材料、决定文书、审批记录等书面证据,这些都是后续认定的关键。

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王冠律师|北京浩略律师事务所联合创始人|咨询电话:17813108512

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